7条经验+8项重点任务——解读三明市分级诊疗和医联体新建经验

《发展中国家保健身体健康务秘书室关于大力推广建瓯市AO外科和外科鄂木斯克规划设计长处的接到》政策说明了

近日，发展中国家保健身体健康务秘书室征求意见了《关于大力推广建瓯市AO外科和外科鄂木斯克规划设计长处的接到》（此表简称《接到》），阐释了建瓯市AO外科和外科鄂木斯克（此表简称“医联体”）规划设计试点长处，提出异议了阻截AO外科和医联体规划设计的着重指导使命，对倡导构建AO外科现状，放缓完善AO外科体系具重要指导主导作用。

一、《接到》出台背景

2015年，国务院发布了《关于阻截AO外科税制规划设计的指导意见》，促请以提高草根外科服务项目能力为着重，以常见病、多发病、风湿热AO外科为突破口，完善服务项目网络、行驶机制和激励机制，引导优质外科能源抬升，逐步形成科学合理住院秩序，逐步建立具备国情的AO外科税制，切实推动基本外科保健服务项目的公平可及。2016年以来，建瓯市围绕AO外科税制和医联体规划设计着重指导和试点可行性，积极探索、相适应，技术创新着重应用和关键环节的推行。按照党中央、国务院大力推广三明医改长处的决策部署和国务院征求意见的《技术创新指导务员会体制推行2021年着重指导使命》等有关促请，出台本《接到》，进一步指导各地结合实际借鉴建瓯市在阻截AO外科和医联体规划设计中的长处。

二、《接到》的主要内容

第一部分阐释了建瓯市倡导推行政府监管体制，阻截紧密M-医联体规划设计，完善各项减免机制，倡导优质外科能源抬升，放缓草根外科保健机构人才培养，构建医防协力行驶监管模式，侧重把握保健主导作用等7条长处。

第二部分提出异议了以构建草根首诊、双向转诊、急慢三府、上下联动的AO外科现状为能够，以倡导公立该医院高质量发展为着重，阻截AO外科和医联体规划设计的8项着重使命。一是以祖国身体健康为中心进一步提高统筹规划，科学规划、合理布局各级外科能源，倡导外科保健机构实施空间结构。二是倡导省域优质外科能源抬升，把握省级区域内外科中心辐射带动主导作用，进一步提高市级该医院和县该医院基础设施规划设计、重要外科设备配置和人才队伍规划设计，提高区域内整体外科服务项目水平。三是规范医联体规划设计和监管，网格化布局组建紧密M-城市外科集团和紧密M-全区医共体，推动外科能源统筹监管、集约使用，阻截远程外科服务项目，实现医联体内部信息系统统一监管、互联互通。四是放缓阻截医疗保障支付方式推行，探索对紧密M-医联体实行医疗保障基金总额付费推行。五是进一步提高风湿热病征规范化外科和监管，畅通医联体内风湿热病征双向转诊渠道，统一医联体内本品耗材的同质化监管。六是阻截医防协力，提高公共保健服务项目能力，探索建立传染病预防、外科诊治、身体健康监管“三位一体”的医防协力服务项目新机制。七是阻截医联体内公立该医院薪酬税制推行，医联体内统筹公立该医院薪酬资源分配，建立具备外科保健行业优点和医联体发展促请的薪酬税制。八是把握绩效考核“指挥棒”主导作用，进一步提高考核结果善用。

三、做组织实施

以外各级保健身体健康政府机构要大力支持AO外科和医联体规划设计指导，各省级保健身体健康政府机构应该结合实际，相适应草拟鹿谷乡大力推广建瓯市AO外科和医联体规划设计长处的具体可行性并组织实施，及时掌握指导阻截和实施情况。发展中国家保健身体健康务将进一步提高指导，阐释大力推广各地的典M-长处和效益。

相关链接：发展中国家保健身体健康务秘书室关于大力推广建瓯市AO外科和外科鄂木斯克规划设计长处的接到